20点计划：和谈破局？乌克兰重大让步能换来和平吗？配资炒股真专业
一份8000亿美元重建基金的计划摆在面前，泽连斯基在记者会上逐条解读和平草案时，基辅的寒冬似乎透进了一丝微光。
“这是一份草案，条款可能在谈判过程中修改。”乌克兰总统泽连斯基在基辅的记者简报会上谨慎地说道。2025年12月24日，经过与美国数周谈判后，修订版的20点和平计划草案正式公布。
这份文件被泽连斯基称为“框架文件”，很大程度上反映了乌克兰与美国的共同立场。从最初被批评为“迫使乌克兰走向投降”的28点计划，到如今的20点方案，谈判之路充满曲折。
01 计划核心：安全保障与战后重建
和平计划草案开篇即确认乌克兰的主权国家地位，并寻求建立俄乌之间“全面且无条件”的互不侵犯协议。为确保长期和平，草案提出建立监测机制，利用卫星和无人机监督接触线。
安全保障是计划的重中之重。根据草案，乌克兰在和平时期的武装部队规模将保持在80万人。美国、北约和欧洲国家将为乌克兰提供类似于《北大西洋公约》第五条的集体防御保障。
草案明确写道，若俄罗斯再次入侵乌克兰，将启动协调一致的军事回应，并恢复所有对俄全球制裁。
02 泽连斯基的“重大让步”
仔细分析20点计划，能发现乌克兰方面做出的明显让步，尤其在领土和关键设施控制权上。
在领土问题上，草案提出两种方案：一是“维持现状”，将签署协议之日的部队部署线承认为事实接触线；二是在顿巴斯地区设立“自由经济区”并实现非军事化。
关于扎波罗热核电站这一敏感问题，草案接受了美国的提议——由乌克兰、美国和俄罗斯三国共同运营。泽连斯基承认，这是美国的提议，目前尚未完全达成协议。
乌克兰还同意尽快举行总统选举。泽连斯基甚至表示，如果在领土问题上无法达成一致，整个和平计划可能提交全民公投，而公投可与总统选举同时进行。
03 乌克兰的坚持与期待
尽管做出让步，乌克兰在关键问题上仍有自己的坚持。泽连斯基明确表示，乌克兰不会放弃加入北约的诉求。他指出，是否接纳乌克兰是北约成员国的选择，但乌克兰已经做出了自己的选择。
乌克兰同时希望在协议中明确加入欧盟的具体日期，如2027年或2028年。泽连斯基认为，加入欧盟本身就是一种安全保障。
战后重建是乌克兰关注的重点。草案提出设立多个基金，目标是筹集8000亿美元用于经济复苏、地区重建和人道主义需求。这一数字被认为相当于俄罗斯战争造成的损失。
04 和平的现实障碍
尽管20点计划已经公布，但通向和平的道路仍布满荆棘。泽连斯基坦承，草案中有些问题仍需解决。俄罗斯是否会同意该计划还是一个大问号。
事实上，俄罗斯此前已经表示，不会同意乌方对最初28点和平计划的修改。而草案中一些关键条款，如扎波罗热核电站的控制权、顿巴斯地区的控制权，乌克兰和美国尚未完全达成一致。
关于制裁问题，泽连斯基透露，虽然草案中没有解除对俄制裁的内容，但他理解美国将在冲突结束后逐步解除对俄罗斯的制裁。美国谈判小组可能于24日与俄总统普京进行对话。
根据草案，一旦各方同意该协议，全面停火将立即生效。协议的执行将由一个和平理事会监督，该理事会将由特朗普担任主席，乌克兰、欧洲、北约、俄罗斯和美国都将参与这一进程。
泽连斯基在记者会上透露，这份20点和平计划草案预计将于12月24日晚些时候由美国递交给莫斯科。如果获得同意，最终文件须由乌克兰、美国、欧洲及俄罗斯领导人共同签署。
战后重建的庞大计划能否实现，取决于和平是否真能到来。而这一切配资炒股真专业，仍悬而未决。
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